今年以来，，，，，，，，习近平总书记在天津、湖南、重庆等地考察调研时，，，，，，，，频频点题基层减负，，，，，，，，鲜明提出“为基层减负要明确权责，，，，，，，，不能什么事都压给基层，，，，，，，，基层该承担哪些工作，，，，，，，，要把职责事项搞清楚”。。。。。。这不但持续释放了党中央深化整治形式主义为基层减负的坚定决心，，，，，，，，也为持续提升基层治理效能提供了科学方法。。。。。。

上面千条线，，，，，，，，下面一根针。。。。。。长期以来，，，，，，，，广大基层干部奋战在落实党中央决策部署的“最后一公里”，，，，，，，，冲锋在联系服务群众的“最先一公里”，，，，，，，，构筑起执政兴国的基石、长治久安的支撑。。。。。。唬；；；；愎ぷ髑吠蛐，，，，，，，，基层干部负重前行，，，，，，，，从根本上讲，，，，，，，，是我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的。。。。。。唬；；；；愎ぷ鞴叵登Ъ彝蚧У囊率匙⌒小参＠渑，，，，，，，，点多面广、事无巨细，，，，，，，，本身具有任务重、挑战大、难度高的特征。。。。。。进入新时代以来，，，，，，，，人民对美好生活的向往更加强烈，，，，，，，，对公共服务的范围和质量都有了更多期待，，，，，，，，与此相应，，，，，，，，基层干部的责任更大、担子更重。。。。。。对于广大基层干部的默默奉献，，，，，，，，党中央看在眼里，，，，，，，，人民群众记在心里。。。。。。正视基层干部的忙与累，，，，，，，，努力破解任务超载、压力过大的现实困境，，，，，，，，成为广泛关注的问题。。。。。。

不可否认，，，，，，，，现实中仍存在由形式主义、官僚主义造成基层负担过重的问题。。。。。。有的层层加码摊派，，，，，，，，以“属地管理”为由把自身职责范围内的任务转嫁给基层，，，，，，，，以压紧压实之名行推卸责任之实；；；；；；有的凡事先向基层“要材料”，，，，，，，，养成不看实效看材料的路径依赖；；；；；；有的缺乏统筹协调，，，，，，，，“各吹各的号，，，，，，，，各唱各的调，，，，，，，，各要各的‘账’”仍有发生。。。。。。这使得基层干部陷入无意义的内耗、无价值的内卷，，，，，，，，导致有些党中央的惠民政策未能实现初衷，，，，，，，，或高高在上落实不到位，，，，，，，，或姗姗来迟效果打折扣，，，，，，，，损害民生、贻误事业。。。。。。习近平总书记多次对为基层减负工作提出要求，，，，，，，，强调把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。。。。。。近年来，，，，，，，，从中央到地方持续深化为基层减负工作，，，，，，，，很多基层干部看到了可喜变化，，，，，，，，会少了、文少了、表少了、检查少了，，，，，，，，能够把更多精力集中到推动发展、服务群众上。。。。。。然而，，，，，，，，为基层减负不是“一时的事”，，，，，，，，而是“一直的事”，，，，，，，，必须持续发力、久久为功。。。。。。

归根到底，，，，，，，，为基层减负，，，，，，，，“减”的是形式主义、官僚主义的“包袱”，，，，，，，，是职责之外的消耗性工作。。。。。。唬；；；；愀刹恐挥写游尬降氖挛窈托楹牡哪诰碇薪馔殉隼，，，，，，，，才能轻装上阵，，，，，，，，心无旁骛地担当作为、真抓实干。。。。。。形式主义、官僚主义积弊犹存、顽固复杂，，，，，，，，减轻基层负担不能简单停留在表面的增删减改，，，，，，，，必须从思想观念、工作作风、领导方法、治理效能等方面深挖根源、全面整改。。。。。。督促党员领导干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害，，，，，，，，牢固树立和践行正确政绩观，，，，，，，，带着基层干、干给基层看，，，，，，，，种好“责任田”，，，，，，，，干好“分内事”，，，，，，，，决不将“压力层层传导”异化为“责任层层甩锅”。。。。。。做好松绑减负的减法和正向激励的加法，，，，，，，，树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，，，，，，，，让基层干部有“劲”更有“径”，，，，，，，，斗志昂扬地去攻坚克难、建功立业。。。。。。

同时也要明确，，，，，，，，减负并非减责、松绑绝非松劲。。。。。。减负的目的，，，，，，，，是腾出时间精力更好服务群众，，，，，，，，决不能成为不担当的借口、不作为的理由。。。。。。对广大党员干部尤其是各级领导干部而言，，，，，，，，在新时代新征程上知重负重、唯实唯勤，，，，，，，，是使命所系、职责所在、初心使然。。。。。。切实为基层减负增效，，，，，，，，关键在于明确权责，，，，，，，，厘清基层的“分内之事”，，，，，，，，进一步明晰“应尽之责”和“应减之负”。。。。。。坚持问题导向，，，，，，，，依托调查研究推动建立健全、清理规范基层权责清单，，，，，，，，确定基层该承担的工作范围、职责事项，，，，，，，，推动责权匹配、责能一致，，，，，，，，确保唬；；；；阒霸鸩怀辍⒉怀亍⒉怀。。。。。。坚持系统思维，，，，，，，，理顺部门间权责体系和上下级权责界限，，，，，，，，构建边界清晰、协同合作、服务高效的基层管理体制，，，，，，，，为基层降压赋能。。。。。。推进基层减负常态化长效化机制建设，，，，，，，，用改革的思路和办法标本兼治作风顽疾，，，，，，，，打好减负增效“组合拳”，，，，，，，，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。。。。。。

（来源：《中国纪检监察》杂志）